行政權利清單制度,主要指各級政府部門著力減少內(nèi)部運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)化行政權力運行流程,明確和強化工作責任,規(guī)范自由裁量空間,研究確定履職程序、辦理期限和具體承辦機構(gòu)等,編制并公開行政權力運行流程圖。做好行政權力“放”和“管”的有效銜接,圍繞市場和社會主體的責任與義務,建立健全監(jiān)管機制,切實加強事中事后監(jiān)管。
監(jiān)管清單制度,是指各級政府市場監(jiān)管部門要厘清政府與市場的界限,按照“依法監(jiān)管、權責一致、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則,確定涉及市場經(jīng)營主體的各種行政審批后續(xù)監(jiān)管事項,研究制定監(jiān)管措施,對確定的監(jiān)管事項逐項列出監(jiān)管清單并向社會公開,有效防止監(jiān)管缺位、失位甚至選擇性監(jiān)管。
負面清單制度,主要是指建立投資準入負面清單制度,制定全省統(tǒng)一的禁止投資產(chǎn)業(yè)目錄和政府核準的投資項目目錄。列入禁止目錄的,全省境內(nèi)一律不得準入;列入核準目錄的,需要按照規(guī)定報送有關項目核準機關核準后,方可準入;未列入目錄的,一律由企業(yè)自主決策,政府不再核準
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